Cambios...
José Manuel Gómez Porchini / México debe
salir adelante
jmgomezporchini@gmail.com/ http://mexicodebesaliradelante.blogspot.com
Vengo ante usted, querido lector, a comentarle que al revisar las
reformas habidas al artículo Cuarto Constitucional, encontré novedades que me
llaman mucho la atención.
En efecto y para mejor ilustrar al lector me permito transcribir el
texto del artículo 4 Constitucional como aparece al 19 de mayo de 2021 en la
parte que nos interesa y más adelante, le iré diciendo cuáles son los cambios
que motivan la nota.
Artículo 4o.- …
La Ley definirá un
sistema de salud para el bienestar, con el fin de garantizar la extensión
progresiva, cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la
atención integral y gratuita de las personas que no cuenten con seguridad
social.
Párrafo
adicionado DOF 03-02-1983. Reformado DOF 08-05-2020
El Estado garantizará
la entrega de un apoyo económico a las personas que tengan discapacidad
permanente en los términos que fije la Ley. Para recibir esta prestación
tendrán prioridad las y los menores de dieciocho años, las y los indígenas y
las y los afromexicanos hasta la edad de sesenta y cuatro años y las personas
que se encuentren en condición de pobreza.
Párrafo
adicionado DOF 08-05-2020
Las personas mayores
de sesenta y ocho años tienen derecho a recibir por parte del Estado una
pensión no contributiva en los términos que fije la Ley. En el caso de las y
los indígenas y las y los afromexicanos esta prestación se otorgará a partir de
los sesenta y cinco años de edad.
Párrafo
adicionado DOF 08-05-2020
El Estado establecerá
un sistema de becas para las y los estudiantes de todos los niveles escolares
del sistema de educación pública, con prioridad a las y los pertenecientes a
las familias que se encuentren en condición de pobreza, para garantizar con
equidad el derecho a la educación.
Párrafo
adicionado DOF 08-05-2020
Toda persona
tiene derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad,
eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad.
Párrafo
adicionado DOF 18-12-2020
El
Estado promoverá el desarrollo integral de las personas jóvenes, a través de
políticas públicas con enfoque multidisciplinario, que propicien su inclusión
en el ámbito político, social, económico y cultural del país. La Ley
establecerá la concurrencia de la Federación, entidades federativas, Municipios
y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, para esos efectos.
Párrafo
adicionado DOF 24-12-2020
Reforma
DOF 14-08-2001: Derogó del artículo el entonces párrafo primero (antes
adicionado DOF 28-01-1992)
Artículo
reformado DOF 31-12-1974
Como puede advertirse de las anotaciones al pie de cada párrafo, las
reformas son del 08 de mayo y del 18 y 24 de diciembre, todos del año 2020, en
plena pandemia.
Del texto anterior, me llama la atención el uso de las siguientes
voces: sistema
de salud para el bienestar; las y los indígenas y las y los afromexicanos hasta
la edad de sesenta y cuatro años y, pensión no contributiva.
Salud para el bienestar… como todos los adjetivos abstractos, no se
pueden medir ni son susceptibles de cuantificarse. Ahora bien, en otras
latitudes, allende nuestras fronteras, existe la expresión “Estado de Bienestar” como traducción del
término en inglés Welfare State, que literalmente está traducido como estado de
bienestar.
Ese Estado de Bienestar consiste básicamente en que el Estado se hace
cargo de los derechos sociales de la totalidad de la población mediante
recaudación de impuestos. Es decir, los ingresos del estado se utilizan en
cubrir las necesidades sociales de la totalidad de la población de un país.
En países como España y otros, aparece este estado de bienestar junto a
los sistemas de seguridad social que tienen su origen en la contribución de los
interesados mediante cuotas que se cubren de una u otra forma siguiendo los
lineamientos de cada uno de los diferentes sistemas de seguridad social. Los
que se basan en el estado de bienestar, son prestaciones de seguridad social
que no tienen soporte financiero de los interesados y entonces, reciben el
nombre de pensión no contributiva.
Solo nos resta aclarar que las expresiones las y los indígenas y
las y los afromexicanos resultan ser una etiqueta que el
propio gobierno impone a las personas que refiere. Es una forma de
discriminación que, por su propia naturaleza, contraría el espíritu de nuestra
Carta Magna, pues hace una clara distinción de dichas personas.
Trató el legislador de corregir uno de nuestros más grandes yerros como
país y al hacerlo, conduce la política social por rumbos equivocados. Cierto,
es obligación del estado garantizar la seguridad social de todos y cada uno de
los mexicanos sin distinción de sexo, preferencias sexuales, raza, color de
piel, estado civil o cualesquier otra forma de etiquetar a las personas. La
falla y por cierto garrafal, estriba en que no indica la forma de conseguir los
fondos para lograr esa legítima aspiración.
México país está muy lejos de alcanzar los niveles de recaudación de
impuestos de los países nórdicos o de Israel, vamos, no estamos en los mismos
niveles con los países rezagados de Europa y por ende, no podemos competir con
ellos en esa materia. Al no tener fuente de ingresos definida para soportar las
pensiones no contributivas, lo único que podrá suceder es que al barril se le
acabe el fondo y entonces, vayamos como país a la quiebra.
Por eso y con el respeto que corresponde, me permito insistir en la
propuesta que desde 2004 he tratado de hacer valer en la que planteo la forma
de otorgar seguridad social, léase pensión, servicios médicos, cultura,
recreación y mucho más, a la totalidad de la población mediante la
implementación de un sistema de recompensa al cliente frecuente, como lo llaman
los que saben de mercadotecnia y que en este caso, la SHCP sería la empresa y
el cliente frecuente seríamos todos y cada uno de los más de ciento veinte
millones de mexicanos.
El cambio es fundamental, pues pretende modificar patrones de conducta,
sistemas de ahorro, modificaciones a la constitución, creación de leyes y más,
pero en realidad, México debe salir adelante y los retos son fabulosos. Vamos a
buscar el cómo sí y no a proponer cuestiones irrealizables y que solo nos
llevan a la ruina como país.
En usted está apoyar ese cambio y por supuesto, en algún legislador que
quiera a México.
Me gustaría conocer su opinión.
Vale la pena.
José
Manuel Gómez Porchini
www.mexicodebesaliradelante.blogspot.com
josemgomezp@hotmail.com
